香港華夏教育機構10月29日舉行成立典禮，並在典禮後主辦了以「香港教育開新篇」為主題的論壇。六位主講嘉賓在論壇上發表的精闢的、富有啟發性的講話，引起在場的教育界同工們熱烈回應，不少同工向我們索取講話全文。我們徵得主講嘉賓們同意，把他們的講話整理成文稿，收錄在這份《華夏教育》創刊號裏，以期進一步推動對香港教育在新形勢下發展的討論。

香港教育局局長 蔡若蓮博士

習主席說：「香港必須保持和發揮自身的優勢」，他在二十大和七一講話中都提到這一點，是香港四個「必須」中的其中一點。如果我們要講香港教育的未來，最好是從我們的優勢出發，我想講的是在「一國兩制」之下，《基本法》保障了香港教育獨特的發展空間，香港可以在原有的教育體制基礎上，自行制定有關教育政策。回歸以來，政府大力投資教育，至今每年教育開支過千億。我們還有兩文三語的政策，靈活開放的課程框架，全方位照顧同學學習的多樣性。香港學生在國際多項研究中名列前茅，我們擁有五所全球一百大的大學。

但是，香港教育也面對不少挑戰。2019年的動亂，暴露了我們年輕一代國家觀念薄弱，對「一國兩制」了解不足，我們面對教師流失，學童人口下降，疫情影響我們日常的教學，高科技的迅速發展，社會亦越來越複雜，我們要對症下藥，才能保持香港的教育優勢。
培育愛國者是教師新使命新一份《施政報告》主題是「為市民謀幸福，為香港謀發展」。這個目標以習主席七一重要講話中四個「必須」和四點「希望」作爲藍圖和方向，積極回應市民關注的問題，以學生福祉作爲依歸，努力去優化教育，裝備未來。

民有所呼，我有所應。教育必須要有新思維，才能夠回應社會變遷和社會期望。我們不單要加速發展，還要從宏觀大局的視野，與國家的發展和策略相結合。要以當家人的態度，以符合國家民族同香港根本利益為原則，迎難而上，肩負起教育的責任和使命。想人民所想，行人民所囑。致力於培育年輕一代，成爲德才兼備、有國家觀念、具主人翁意識，能夠自覺「想國家好」的新一代。

培育愛國者和「一國兩制」接班人，是我們教書育人在這個新時代的新使命。新一屆特區政府就職典禮上，習主席就提出：「政權必須掌握在愛國者手中」，這是保證香港長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。要落實愛國者治港，我們就要做好愛國人才培育。所以我們會以「立德樹人」作爲目標，深化國民教育，結合課堂内外，去引導我們的青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增强民族自豪感，建立愛國愛港愛家的價值觀。教育施政落實「科、教、興、國」

二十大報告提出了實施「科教興國」的戰略，强化現代化人才支撐的方針。爲此，教育發展重點是要啓發學生潛能，提升教學效能，貢獻發展的動能。以下我以四個字：科、教、興、國，簡單扼要介紹2022年《施政報告》裏面教育新舉措。

「科」，指的是我們要大力推動STEAM教育，為香港育人才。裝備香港學生二十一世紀所需要的能力。以普及化、趣味化、多元化的方式，培育同學的創意思維，綜合解難能力。在課程中加入更多創科學習元素，增潤編程教育，人工智能，為學生提供多元化的學習活動。發掘和培養創科精英，安排學生參與有質素、有規模的活動。加强STEAM教育的領導和統籌工作，有序安排我們的教師參與創新科技基本專業培訓。

　　「教」，指的是教師專業。教師的言傳身教對學生的影響深遠。我們必須具備專業能力及秉持專業操守，鞏固公眾對教師團隊的信心。為此我們推出教師專業操守指引，清楚說明教師應該有的操守及個人行爲表現，為學生樹立良好榜樣，亦可以給學校、辦學團體參考訂立員工行爲管理和專業發展計劃，或跟進處理教師失德個案。新聘教師必須通過《基本法》及《香港國安法》測試，新入職或擬晉升老師均要參加内地學習團，親身體驗國情，了解國家。

「興」，指的是人才培養。青年興則香港興。二十大報告講，當代青年，生逢其時，施展才幹的舞台越來越廣。我們鼓勵年輕人，按自己的興趣能力選擇出路，會以「職學聯通，多元發展」的策略，推廣職業專才教育。鼓勵產教融合，校企合作，為同學提供多元化的機會，培育更多高質素的人才，讓他們實現夢想的前景更光明。具體的措施包括：增加「指定專業/界別的課程資助計劃」資助學額,推出更多應用學位課程。推展職業資歷階梯的行業，鼓勵大學開辦更多同未來經濟發展及八大中心相關的課程，亦大幅增加教資會資助院校的研究生課程學額,壯大重點範疇的人才庫。

「國」，是指國民教育。我們會不斷完善國民教育體系，培養同學的國民意識，持續優化「憲法」、「基本法」和國家安全教育，並要求學校在課程中加强國家歷史、國家地理的學習元素。委派統籌人員專責領導國民教育和國家安全教育，又通過優化學校問責架構，提高學校問責精神和透明度，完善國民教育規劃和落實。

另外，進一步推進「姊妹學校計劃」，組織學生到内地交流，積極開發多元教材，結合博物館學習、重要日子去組織國民教育活動。官校合推「心繫家國」活動
　　今年，官校率先以全校參與和聯校活動的模式推出「心繫家國」的活動系列，加深同學對中華文化、國家發展成就的認識。我們鼓勵學校繼續以「多重進路，互相配合」的方式，家校合作去推動國民教育。另外，撥款6000萬支持幼稚園舉辦活動，讓學生從小認識中華文化，傳承美德。

好老師是民族的希望，教育肩負教書育人的神聖使命。我們會全力建設優秀的教師隊伍，積極從入職、管理、培訓三方面入手，從不同的專業階段，為我們的教師團隊加强培訓，提供校本支援服務、建立學習社群、提升專業能量、表揚卓越教師，建立尊師重道文化。我們會把握契機，善用資源，不斷從提升教學質素，通過有序在公營小學落實小班教學。優化特殊教育，增加資源去改善學校教學環境，提升行政效率。努力讓孩子的教育更好一些，是我們的新指標。辦學團體乃教育夥伴

民間力量辦學是香港教育的特色，也是香港獨特的優勢。辦學團體是政府的重要夥伴，按各自的抱負和辦學使命制定學校的教育政策，引領和監察法團校董會實踐辦學使命，確保教學質素。學校如何具備良好管治及教育質素保證，辦學團體是至關重要。
　　「讓孩子的教育更好一些」是我們大家共同的願望。未來我們盼望同大家繼續衷誠合作、凝聚力量、優化教育、裝備未來，同爲香港教育開新篇。

（原題：優化教育 裝備未來）
（整理：朱興強）

「執生」是香港教育最大優勢

香港大學榮休教授 程介明教授

要講香港教育的優勢與挑戰，先說一下疫情。聯合國兒童基金會的一張照片，說全球的孩子已經缺了18,000億小時，這個叫 learning loss，到處都在說 learningloss。怎麼辦？補得回來嗎？18,000億小時啊！香港的教師沒有呻吟、沒有抱怨、沒有躺平，他們是在創新或者廣東話說的「執生」。

疫下應變 校本創意紛呈

舉幾個例子，是冰山一角。一個學校在網上讓學生討論昨天的晚餐，很活躍，它是一堂英文作文課。另一個學校每天上課的時候，每個學生先報導自己的情緒。

這個學校把所有的作文都放上網，學生互相評論。就像常見的「貼堂」，是全班貼堂，學生互相評論也學了很多東西，老師批改的分量少了很多。

這個原來是一個學校的時間表，校長把它變成每天全體的大課，就像大學一樣。6個班、5個班一起，然後就分班來消化。下午還有小組輔導，5個人到6個人的小組輔導，非常透徹。

炮台山循道衛理中學，學生都是SEN，都有特殊學習需要的。該校不考DSE，就看著資歷架構(QF)的第2級，他們在疫情的時候戴著口罩，是他們的其他學習或者說是體驗學習，在外面的工廠、外面的商店進行。我本人在他的實驗室裡面，這個學生在教我，教得非常細緻、非常生動，他是一個有特殊需要的學生。

另外一個學校，以學校為中心畫了一個直徑1.5公里的圓圈。方圓1.5公里就是他們的社區。在1.5公里裡面所有發生的事情，交通、垃圾、空氣污染，所有能夠做的事情，所有要解決的問題，他們都作為自己要解決的社區問題。
　　另外一個小學校長，跟全校每一個學生對話。也有一個學校，安排小學生每一課有5分鐘的靜觀（mindfulness）。他們原以為不可能啊，這些是頑皮的小孩子啊，結果效果非常好。大家都很靜、很靜，而且整個課堂都不一樣了。他們還把校舍其中一些地方變成靜觀的地方。我祇不過舉幾個例子，相信老師和校長都說我們學校也有。

疫情催迫 未來提前到來

疫情中所發生的，我覺得是一腳踏進了未來。因為不光是一種救亡救災，而是進入了一些未來需要的知識和教育過程。世界在變，社會在變。就簡單的用一頁幻燈片說說「變」。消費形態現在是量身定造tailor made，customized，生產形態因此變成少量多款，不追求大量生產。機構也變成小的。有數據顯示，香港現在中產置業單位是越來越小，小單位越來越多。全世界都有這種情況，香港也會有這種情況。

廣東話說「有人無工返，有工無人返」。很奇怪啊！大家失業，為什麼有些工沒人去做呢？這其中就有人跟職業的關係在變，以前是人去求事，現在是事來求人。西方的報導很多都是 how to retain your employees，這個變成主流。在這種情況下，個人的前途從一條直路變成了變幻莫測。

對我們教育來說很重要。我們從來就是一條直路，幼兒園希望他進最好的小學，最好的中學，最好的大學，找一份好工。進入了好工以後不要急，慢慢的會升，升到頂上。這條路現在慢慢的沒有了，現在沒有了。我們看到的是學用不對口，越來越多。在香港大學，除了醫科，其他都失守了，轉工轉行非常厲害。

最近，美國有一個國家的統計，一個人一生要經歷12份工。英國也有類似統計，澳大利亞也有，香港還沒有做，我們還要想辦法香港能不能做。因為第1份工就算對口了，將來就不知道到哪兒去了。

最近碰到三個年輕人。他的工作做得非常好，但是他告訴我，這是我最後一天，我要離職了，問他是不是做的不高興？沒有成功感？回答不是，做得非常好，但他覺得要歇一歇、停一停。老人家覺得你這個是任性，但是他們的同輩羡慕得不得
了。
　　以我所見，他們會比我們這一代人更加清醒。我們這樣的一個直入，就不想回頭了，就往上走，進了大學就想升級。他們不是啊，停一停、想一想，不是比我們更清醒嗎？

這些青年人，創業的很多，斜杠啊，slash，又幹a又幹b又幹c又幹d，越來越多。見到一個校友，他給我一個名片，然後第二張名片，第三張名片，很多名片。當然，也有宅家躺平的，在網上可以叫東西吃，網上可以投資，網上可以玩遊戲，
等等。
　　科技迅猛發展，加速了社會的碎片化，很快也加速了工作的個人化。疫情更加速了這個過程，已經把我們推到了社會發展的前沿，也逼使我們的教育推到了未來。

疫情下，香港教師做了這幾件事：兩三個星期就掌握了科技，互相學習，老的向年輕的學，學校集體之間互相的介紹，設計了學生的雙元學習。學生的學習經歷很多，拓寬了視野，增強了自強空間。當然有的成功，有的不成功，這個還是很初步的一種發展。不可能所有都很成功，但是可能性已經存在了。

校本模式 催生百花齊放

很特別的是，雖然沒有實體的接觸，但是老師對個別學生加深了瞭解。一個老師在網上看見學生常常不露面，跟他單獨談下來，才知道他在一個非常艱苦的劏房。另外一個學生老是精神不好，瞭解後才發現他三頓都是杯麵充饑。還有，現在香港校外從事教育的機構多得不得了。這種就是新的現象，是在疫情裡面發生的。

「停課不停學」是一個口號，並不是全世界的口號，而是華人社會的文化傳統。「學」跟「教育」不等於「學習」。香港教師特別強調專業精神，許多老師在思考，學生在家不能上學怎麼辦？這個不是世界上所有教師的心態。香港之所以做到百花齊放，是因為有校本模式。

袁振國教授說的PISA測試，上海、新加坡、香港都參加了。基本上，我覺得新加坡是管理得最好的一個教育制度，上海是組織得最好的一個教育制度，而香港的教育資源就靠校本，靠百花齊放，各自努力。有這個空間，我覺得這種情況是香港
的優勢。

曾經最保守 今天應變快

香港教育界，老師到底是怎麼樣一種狀態？因為疫情沒法到別的國家，但是，網上的會議多得不得了。比較一下，我們的老師覺得學生的前途很重要，第二，大家不光看眼前的分數，分數當然重視，但不是全部。大家深知分數是短暫的，教育影響以後幾十年；最重要的是「思維共識」，大家認同辦同一件事，可以有很多不同的辦法；大家都知道社會變了，一切都需要變；至於方法則要逐步嘗試，那心態就是社會變了我們也要變。
　　「變」這個字在疫情裡面非常突出。以前教育是最保守的，最不會變的。關鍵是「把學習還給學生」，這個概念慢慢在滋長。

我把那些情況比較詳細介紹給其他國家的朋友，他們說你們實際上在發生一次靜悄悄的教育改革。又說這個不是由上而下，也不是自下而上，這是新的模式，也許是一種新的模式。
　　眾所周知，元宇宙的概念就是「去中心化」，也不可能完全靠政府去辦，政府要辦好他的事不在話下，政府以外是更加活潑，需要我們去努力的。一句話就是廣東話的「執生」。

跳出舒適圈 創出新天地

「執生」我翻譯不出來，英文也翻譯不出來，普通話也翻譯不出來。是跳出舒適圈，是在困難裡面創出新天地。這個是「執生」。香港的教師有空間去「執生」，我們的學生也學會「執生」，這個是香港教育最大的優勢，全香港的下一代都很
會「執生」，香港就有希望。
　　香港教育的挑戰，短期而言是彌補跟治療。實體的群體生活是久違了，目前也要恢復，還要加強。學生的心理情緒，特別是小孩子，幼兒，一二年級的（學生）遇到一些從來沒有遇到過的孤獨，沒有群體生活，這個要彌補。重整情緒心態，追
回學習進度，這不光在分數上，其他方面也要重視。
　　另外，不要以為過了疫情，一切都會回到昨天。已經開始有一兩位校長說，「唉呀，現在沒有疫情了，我們還是不要這樣幹了吧。」如果這樣就犧牲了大家在疫下發展出來的創新創意。事實上，「疫後」也不等於「後疫」，後疫就是說在打掃戰場。疫情對我們來說肯定是禍，但是「禍中有福」(有意外收穫)，這個「福」不要放棄，還要發揚，這一點很重要。

學習資源 急需個人關顧

比較長遠的挑戰。第一個，大家看看這些圖片--劏房。在疫情裡面，大家發現學生的貧富懸殊是我們想像不到的。平常老師看到的都是穿著校服，做同樣的作業，做同樣的考試。但現在感覺是好像我們教育資源全世界都是停留在學校這個層面。
　　將來，假如說是blended learning，是混合的教學，是網上在家的學習，一定分量越來越多。這個就需要我們把資源的投放重心再放下來。從學校降到個人身上，這個牽扯很多很多問題。現在人口下降了，不等於可以少花些錢，其實我們面對的現象並不是一個以前的公式可以解釋的。

第二個，「一國兩制」是新的形勢。個人認為，我們還不知道這條路怎麼走下去。其次是地緣政治的新挑戰，不要以為我們還能繼續享受好像過去幾十年的和平生活。前面是一場漫長的旅途，今天這個新篇章就是預備走這個旅途的。

(原題：香港教育：優勢與挑戰）
（整理：龐詩凡 王文婷）

開啓香港學校課程新篇章

香港教育大學課程與教學講座教授 李子建教授

習近平主席在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中指出：「我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。」

特首李家超先生在《施政報告2022》中提及：「青年是香港的未來，『青年興，則香港興』。政府重視教育和青年發展工作，我們要為孩子成長成才創造機會，培育青年成為愛國愛港、具備世界視野的新一代，為國家和香港發展作出貢獻。」李家超先生在《施政報告2022》論述「助教育增能」時提及：「香港有良好的教育基建，享譽國際的大學，優秀的科研人才，教學質量在多項國際比較研究中名列前茅。在這優厚的基礎上，未來教育工作要在三方面增能——啟發學生潛能、提升教學效能、貢獻發展動能。」

「保、開、強、減」 助教育增能

除了蔡若蓮局長論述的「科教興國層面」，我們也更關注新的課題是學校層面，比如最近好多香港學校都做了好多STEAM等方面的工作。我們都應該更重視並使其繼續發展。本文將解釋「助教育增能」的策略。針對如何開啟香港學校課程新篇章、持續發揮香港教育優勢，圍繞保(Keep)、開(Start)、強(Strengthen)、減(Reduce)四個方面進行論述。

配合德育為先教育目標

一、保 (Keep） 基於香港學校課程的特點，即蔡局長講的繼續發揮香港自身教育優勢。

1. 多元化（香港教育歷史/辦學團體） 是大家共同努力的成果，需珍惜和發揚

2. 高表現系統 3. 相對地優秀的教師隊伍

4. 校本課程（小學）尤其突出

最新出台施行的《小學教育課程指引》。學校聚焦發展的核心素養亦需要配合國家立德樹人、育人為本、德育為先的教育目標，責無旁貸。（課程發展議會，2022）

1.學校課程持續更新--深化成果迎變求進

2. 學校整體課程規劃--有機結合、自然連繫、多元策略、互相配合、課堂內外、全校參與

3. 持續專業發展與學習型組織

4. 有效的學與教

5. 有效益的課業

6. 評估求進

7. 促進學習經歷的教師

8. 全方位學習

9. 各教育階段的銜接

10. 學校、家庭與社區聯繫

因此，加強價值觀教育是《小學教育課程指引》的重要部分，學校必須從小培育德才兼備的學生，成為有承擔、有視野、愛國愛港愛家的終身學習者，以迎接未來的挑戰和機遇。

課時學時有待理順

二、開 (Start）

1.新元素，新方向

2.STEAM 教育

3.電子學與教及人工智慧教育

4.加強與粵港澳大灣區在教育及人才培養方面的互動

5.《小學教育課程指引》（下列簡稱《小學指引》）以「立德樹人重啟迪 創造空間育全人」為主題，持續以「有機結合」、「自然連繫」、「多元策略」、「互相配合」、「課堂內外」、「全校參與」的方式，為學生提供多元、適切和有意義的學習經歷，在有限的時間達到比較理想的目標，拓寬學生的學習基礎和視野，達至全人發展及建立終身學習的基礎（教育局，2022），值得讚許。

6. 在全球地緣政治的變化下，小學重視國民身份認同。

7.另一方面，《小學指引》提出「學時」不單指學生在課室上課的時間。「『學時』應包括上課的時間（教師和學生上課的時間，但上課地點不限於課室、上課以外的在校時間（例如小息、午膳、課後、開放日、考試日），以及校外時間，包括假期和參訪（包括本地、內地和其他地方）。」這個方向正確，但是「學時」與課時的關係，以及多少的「學時」及其安排的規劃建議方面仍有待加強。

8.《生活與社會課程指引》為學生提供機會，來學習以下七個範圍的基礎知識，包括個人與群性發展、香港經濟、國家經濟、全球經濟活動、香港社會政治體系、國家社會政治體系、全球社會政治體系，方向正確，值得讚許。

9. 正如前述，有個問題值得思考。核心單元（二十九）：世界公民與人道工作部份，提出香港的教育制度是否有利於培養學生成為世界公民？在全球地緣政治的變化下，全球公民和世界公民的概念詮釋（不一定完全等同於全球視野）與國民教育作為核心組元之間的互動和關係值得進一步思考。

　將來若有機會修訂，內容上宜加強對中國夢（似乎沒有「十九大」/「二十大」/「十四五規劃」）、粵港澳大灣區（似乎只提及區域的經濟發展：「長三角」）以及一帶一路的認識。另外，參考資料宜進一步審視。

價值觀教育待加強

三、強 (Strengthen)

1.結合/統整課程

2.利用其他非正規課程時間

3.進一步強化梳理中國文化元素價值觀教育、愛國主義教育及國民身份認同。

以國為經、以生為緯的愛國主義教育。愛國主義教育宜由國情、國家安全教育、國學及中國歷史文化教育，回應五方面：

1.國民身份認同

2.文化自信

3.和諧的人類命運共同體

4.貢獻祖國，完成偉大「中國夢」

5.結合生活、生涯、生命方面的教育，個人意義及發展

方法與取向：

1.遠近兼備（地域中國夢）

2.古今兼修（國史國難、文學文化）

3.知行合一（個人小我），立德報國（大我集體）

4.多重進路，多元經驗

5.共力共振，真實真意

減少教師課擔雜務

四、減 (Reduce)

1.批改/家課量/課程時間

2.減少學校行政負擔、增加教師專業發展機會及學校行政支援

最後有兩個議題供大家思考。

議題一：是如何讓「學校必須從小培育德才兼備的學生，有承擔、有視野、愛國愛港愛家的終身學習者，以迎接未來的挑戰和機遇。」（《小學教育課程指引》（試行版），頁1-10）的目標方向得以在多元校本課程的脈絡下充份落實? 有沒有課程標準訂立的需要？

議題二：是評估方面如何配合？可否以多元評估方式以及達標/未達標說明學生在學科或跨學科上的表現，瞭解自己的成長過程？價值觀教育方面，我們可否以學習過程、發展性以及多元方式瞭解學生在情意、價值觀和正向行為培養方面的發展？

參考文獻：教育局（2022）。教育局通函。取自: https://applications.edb.gov.hk/circular/upload/EDBCM/EDBCM22154C.pdf蔡若蓮 （2022）。教育局歡迎辭 。取自: https://www.edb.gov.hk/tc/about-edb/info/welcome/index.html課程發展議會（2022）。小學教育課程指引（試行版）。取自:方法與取向：1. 2. 3. 4. 5.遠近兼備（地域中國夢）古今兼修（國史國難、文學文化）知行合一（個人小我），立德報國（大我集體）多重進路，多元經驗共力共振，真實真意減少教師課擔雜務四、減 (Reduce) 1. 2.批改/家課量/課程時間減少學校行政負擔、增加教師專業發展機會及學校行政支援最後有兩個議題供大家思考。議題一：是如何讓「學校必須從小培育德才兼備的學生，有承擔、有視野、愛國愛港愛家的終身學習者，以迎接未來的挑戰和機遇。」（《小學教育課程指引》（試行版），頁1-10）的目標方向得以在多元校本課程的脈絡下充份落實? 有沒有課程標準訂立的需要？議題二：是評估方面如何配合？可否以多元評估方式以及達標/未達標說明學生在學科或跨學科上的表現，瞭解自己的成長過程？價值觀教育方面，我們可否以學習過程、發展性以及多元方式瞭解學生在情意、價值觀和正向行為培養方面的發展？逾千名教育界領袖、中小學和幼稚園校長及教師出席華夏教育機構成立典禮和教育高峰論壇。www.edb.gov.hk/attachment/tc/curriculum-development/major-level-of-edu/primary/curriculum-documents/Primary_Education_Curriculum_Guide/pecg_full.pdf 編者按：謹轉講者聲明，本報告僅代表李子建教授的個人看法，並不代表香港教育大學及聯合國教科文組織的立場及觀點。 （整理：白雪菲）